В современном мире наличие развитого института народовластия является одной из фундаментальных определяющих развития государства. Выборы и референдум как формы народовластия принадлежат к числу основных позиций в системе политико-правовых институтов. Именно благодаря выборам происходит формирование или ротация органов государственной власти и местного самоуправления, а на референдуме решаются судьбоносные вопросы.
Выборы и референдум тем самым обеспечивают гармоничное и стабильное развитие общества, подлинный учет интересов личности – высшей ценности российского государства. Президент России В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года особое внимание уделил институту выборов. Он подчеркнул, что «... необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твердую легитимность» . Как подчеркивает Б.С. Эбзеев, «именно воля народа легитимирует публичную власть, обязанную выступать действительным выразителем нужд общественного бытия и выполнять функцию социального служения»...